自然資源部:已研究明確《關于鼓勵和支持社會資本參與生態保護修復的意見》

來源:封面新聞

10月29日,國新辦舉行自然資源助力全面建成小康社會新聞發布會,自然資源部部長、國家自然資源總督察陸昊在會上表示,將積極探索利用市場化方式推進礦山生態修復,開展全域土地綜合整治試點,以及海岸線修復利用等工作。目前,已研究明確《關于鼓勵和支持社會資本參與生態保護修復的意見》。

機構改革以后,自然資源部負責統一行使國土空間生態保護修復的職責。陸昊介紹,已出臺一些制度性規定,特別是濱海濕地保護、天然林保護修復、草原保護修復、濕地保護修復以及鼓勵和支持社會資本參與生態保護修復方面制度性的文件。

同時,編制實施了規劃。經中央深改委審議通過,與發改委聯合印發了《全國重要生態系統保護和修復重大工程的整體規劃》,部署了青藏高原生態屏障區、黃河重點生態區等9個重大工程,47項重點任務?,F在正在聯合發改委編制專項的建設規劃,去年還和林草局還印發《紅樹林保護修復的專項行動計劃》。

林草系統全力持續推進國土綠化行動?!笆濉逼陂g,全國完成造林5.45億畝,退耕還林5438萬畝,森林覆蓋率提高到了23.04%,草原綜合植被蓋度提高到56.1%,治理沙化土地1.5億畝。

此外,組織實施生態修復工程?!笆濉逼陂g,中央財政投入500億元在祁連山等地區開展25個山水林田湖草一體化保護修復重大工程。今年啟動了“十四五”的第一批項目,自去年以來還實施了13個以紅樹林保護修復為主要內容的藍色海灣整治項目,同時實施了渤海綜合治理和海岸帶保護修復專項行動?!笆濉逼陂g,全國共整治修復岸線1200公里,濱海濕地34.5萬畝,治理修復歷史遺留的廢棄礦山400多萬畝。

陸昊表示,下一步,將進一步優化生態保護和建設的格局。要按照因地制宜的原則,通盤安排未來生態退耕、國土綠化等生態建設,科學確定并帶位置下達綠化任務。同時,對不符合自然地理格局的一些土地利用方式,逐步進行調整。

二是進一步提升生態保護修復工作的科學性。陸昊強調,生態保護修復,中央強調要山水林田湖草沙整體考慮,是一個系統性、科學性很強的工作。

三是探索和完善生態保護修復的市場化投入機制。陸昊表示,目前,已經研究明確了《關于鼓勵和支持社會資本參與生態保護修復的意見》,很快中央會印發這個文件,要積極探索利用市場化方式來推進礦山生態修復,開展全域土地綜合整治試點,以及海岸線修復利用等各項工作。

四是要完善生態保護修復的法律制度和標準規范。還要繼續配合立法機關推進礦產資源、草原法、自然保護地、國土空間開發保護、國土空間規劃等方面的立法或者修法工作,特別注意加強現在的山水林田湖草沙一體化的生態保護修復的規范和標準,與各地一起不斷探索規范,把這項工作做得更好。



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